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化妆品禁用中药标识惹争议

2018-06-21 10:55
      
    化妆品禁用中药表述起争议
    《化妆品名称标签标识禁用语》征求意见稿中提到,为了规范化妆品标签标识用语,将不得使用具有医疗含义的术语,譬如“中药、中草药”等。有人担心,此“禁令”一旦实施,可能对从事以中药、中草药为特色的企业形成大的冲击。
    中国香料香精化妆品工业协会理事长张铁诚表示,普通化妆品具有一些改善皮肤的功能,比如清洁、保湿等,但它无法替代药品,无法起到治疗作用。一些化妆品明示或暗示具有医疗作用,很容易误导消费者。企业应该对消费者负责,比如成分是茯苓、何首乌就写这些,不要刻意利用中药、中草药等概念进行宣传。
    不过,也有化妆品行业的相关负责人认为:“中草药、中药不等同于治病,而是有更广泛的价值,包括养生、美容、保健等,在漫长的发展过程中,我国已经形成了一套整体的中药文化。有些产品确实用到了中药配方,只标注主要成分并不能涵盖该产品的内涵。”
    董银卯介绍说,中国的化妆品定义中没有“药妆”概念,管理部门目前对药品和化妆品严格区分进行管理,让某些利用中药、中草药生产化妆品的企业处于比较尴尬的位置。
    据了解,“药妆”这一概念来自欧美,美国联邦食品药品管理局认为含有药物成分、介于化妆品与药品之间的属于药妆产品。国内《化妆品卫生监督条例》中相对应的概念是“特妆”,即特殊用途的化妆品(包括用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品)。消费者可以根据产品外包装上的“妆特字”号来辨认。
    在我国,化妆品OEM生产特殊用途的化妆品,必须经过国务院卫生行政部门的批准,取得批准文号后方可生产。有人认为:“不排除有些企业通过‘药妆’概念省去复杂漫长的特殊功效化妆品文号办理程序,这样也会干扰化妆品市场,因此,要进行严格管理。”
    药妆在国外发展迅猛,有关数据显示,日本的1.6万家药妆店内,药品类销售所占的比例不足1/3;美国每年的药妆销售额达10亿多美元,约有3000多万人使用药妆类脸部保养品。
    董银卯介绍说,在日本,有114种中草药可以在化妆品中使用。而在我国,药妆的发展还比较缓慢。首先是缺乏相应的法规支撑;其次缺乏更多的基础研究。他呼吁,国家有关部门应该更好地利用我国的中药、中草药资源,加大对药妆的扶持力度,早日出台针对药妆的管理措施,以鼓励更多的企业和人才进入药妆领域。
化妆品OEM
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